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新聞詳情
2016/9/7
永城市人民政府與中交第四公路工程局有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議甲方：永城市人民政府
乙方：中交第四公路工程局有限公司
永城市位于河南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省接合部，素有“豫東門戶”之稱，是河南省東引西進的橋頭堡。全市總面積2020平方公里，總?cè)丝?57萬人，下轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1996年10月撤縣設市，2011年6月被省確定為10個直管試點縣（市）之一，2014年初被省全面直管。2009年以來，連續(xù)7年跨入中國百強縣（市）行列，2015年位居第86位。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成439.67億元，增長9%。公共財政預算收33.52億元，增長5.5%。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，基礎支撐更加堅實，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。相繼被評為全國科技進步先進市、全國生態(tài)宜居城市、中國幸福感城市、國家園林城、國家衛(wèi)生城、全國文明城資格提名城市、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設試點縣（市）、全國雙擁模范城、全國義務教育發(fā)展基本均衡縣、寬帶中國示范市、中華詩詞之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)等榮譽稱號。永城區(qū)位優(yōu)越、交通便利，礦產(chǎn)豐富、經(jīng)濟發(fā)達，氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美，是一個“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之城、文化底蘊厚重之城、宜居宜業(yè)宜游之城、和諧幸福之城。永城有五張城市名片，享譽國內(nèi)外。
中交第四公路工程局有限公司（簡稱“中交四公局”），是世界500強——中國交通建設股份有限公司的全資子公司，具有公路工程施工總承包特級資質(zhì)、房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)、市政工程施工總承包一級資質(zhì)、公路行業(yè)甲級設計資質(zhì)等12個類別共計27項資質(zhì)，注冊資本金12.55億元。總部設在北京，目前下轄18個子分公司（事業(yè)部）、7個項目投資公司、3個參控股公司、8個國內(nèi)區(qū)域辦事處、5個國外辦事處、1個綜合甲級試驗室，現(xiàn)有員工6000余人。
中交四公局成立以來，堅持以市場為導向，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，從單一的房建施工企業(yè)發(fā)展成為公路、鐵路、隧道、市政、房建、軌道交通、內(nèi)河碼頭施工等主業(yè)突出，海外、投資、房地產(chǎn)、工程設計、試驗檢測、物業(yè)管理等多板塊發(fā)展的國有綜合性大型建筑企業(yè)，具有“開發(fā)--施工--物業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈的房地產(chǎn)經(jīng)營和“投資—設計—施工”一體化的公路工程施工總承包能力。
為全面促進永城市地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加快永城基礎設施建設，實現(xiàn)企業(yè)地方合作、互利共贏，永城市人民政府（以下簡稱甲方）與中交第四公路工程局有限公司（以下簡稱乙方）經(jīng)充分友好協(xié)商，達成如下戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以茲共同遵守：
一、合作目標
按照國家有關法律，政策，雙方堅持“市場運作、相互支持、互利共贏、守法合規(guī)”的原則，圍繞永城市基礎設施建設領域發(fā)展全方位合作，充分發(fā)揮甲方乙方的優(yōu)勢，推動雙方共同發(fā)展。
二、合作內(nèi)容
雙方合作將立足于河南省永城市，包括但不限于公共設施配套、市政公用、保障性住房、棚戶區(qū)改造。公共交通、高速公路等工程建設領域。甲乙雙方以PPP模式在永城市北環(huán)路、雙湖大道、新增G343路S201線永芒路、S201線永蝸路等項目的投資、設計、施工、管理和運營服務等方面合作。
三、合作模式
甲乙雙方遵循“投資結(jié)合、投建一體”的理念，由甲方通過競爭性磋商或者招標采購（工程施工不再另行招標）等公開方式，遵循“公平、公開、公正”的原則，同等條件下優(yōu)先選定乙方為社會資本合作方，由代表甲方出資的國有企業(yè)或機構(gòu)與乙方共同出資組建SPV項目公司，由SPV項目公司對合作項目的投融資，設計，建設及運營管理。雙方約定對目前合作內(nèi)容里的五條道路擬采用“建設--運營--移交”（BOT）運作方式，也可采用“設計--建設--運營--移交”(DBOT)運作方式。項目合作期限：采用2+10模式，即2年建設期+10年運營維護期。合同期滿后項目資產(chǎn)及相關權(quán)利等無償移交給政府，或政府指定的相關機構(gòu)。甲方保證社會資本方在建設，運營，維護期間的投資回報率不少于年5.9%，必須有甲方的財政擔保及人大決議來作為每年的還款保證。乙方必須在每一個項目開工前，保證資金及時足額到位。
四、保密約定
甲方和乙方均保證：雙方均為合法成立并有效存在的主體，均具有本協(xié)議約定合作范圍內(nèi)符合有關法律法規(guī)規(guī)定的地位。未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得將本協(xié)議內(nèi)容、在履行本協(xié)議過程中所涉及到的所有信息、資料、方案等以任何方式向第三方披露。
五、附則
（一）根據(jù)本協(xié)議確定的框架內(nèi)容，在開展具體項目時，由雙方根據(jù)本協(xié)議規(guī)定的原則和要求簽署具體項目的合作協(xié)議。
（二）本協(xié)議一式貳份，雙方各執(zhí)壹份，自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽訂并蓋章之日起生效。
乙方：中交第四公路工程局有限公司
永城市位于河南省最東部，地處豫、魯、蘇、皖四省接合部，素有“豫東門戶”之稱，是河南省東引西進的橋頭堡。全市總面積2020平方公里，總?cè)丝?57萬人，下轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1996年10月撤縣設市，2011年6月被省確定為10個直管試點縣（市）之一，2014年初被省全面直管。2009年以來，連續(xù)7年跨入中國百強縣（市）行列，2015年位居第86位。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成439.67億元，增長9%。公共財政預算收33.52億元，增長5.5%。全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，基礎支撐更加堅實，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。相繼被評為全國科技進步先進市、全國生態(tài)宜居城市、中國幸福感城市、國家園林城、國家衛(wèi)生城、全國文明城資格提名城市、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設試點縣（市）、全國雙擁模范城、全國義務教育發(fā)展基本均衡縣、寬帶中國示范市、中華詩詞之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)等榮譽稱號。永城區(qū)位優(yōu)越、交通便利，礦產(chǎn)豐富、經(jīng)濟發(fā)達，氣候宜人、環(huán)境優(yōu)美，是一個“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之城、文化底蘊厚重之城、宜居宜業(yè)宜游之城、和諧幸福之城。永城有五張城市名片，享譽國內(nèi)外。
中交第四公路工程局有限公司（簡稱“中交四公局”），是世界500強——中國交通建設股份有限公司的全資子公司，具有公路工程施工總承包特級資質(zhì)、房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)、市政工程施工總承包一級資質(zhì)、公路行業(yè)甲級設計資質(zhì)等12個類別共計27項資質(zhì)，注冊資本金12.55億元。總部設在北京，目前下轄18個子分公司（事業(yè)部）、7個項目投資公司、3個參控股公司、8個國內(nèi)區(qū)域辦事處、5個國外辦事處、1個綜合甲級試驗室，現(xiàn)有員工6000余人。
中交四公局成立以來，堅持以市場為導向，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，從單一的房建施工企業(yè)發(fā)展成為公路、鐵路、隧道、市政、房建、軌道交通、內(nèi)河碼頭施工等主業(yè)突出，海外、投資、房地產(chǎn)、工程設計、試驗檢測、物業(yè)管理等多板塊發(fā)展的國有綜合性大型建筑企業(yè)，具有“開發(fā)--施工--物業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈的房地產(chǎn)經(jīng)營和“投資—設計—施工”一體化的公路工程施工總承包能力。
為全面促進永城市地方經(jīng)濟社會發(fā)展，加快永城基礎設施建設，實現(xiàn)企業(yè)地方合作、互利共贏，永城市人民政府（以下簡稱甲方）與中交第四公路工程局有限公司（以下簡稱乙方）經(jīng)充分友好協(xié)商，達成如下戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以茲共同遵守：
一、合作目標
按照國家有關法律，政策，雙方堅持“市場運作、相互支持、互利共贏、守法合規(guī)”的原則，圍繞永城市基礎設施建設領域發(fā)展全方位合作，充分發(fā)揮甲方乙方的優(yōu)勢，推動雙方共同發(fā)展。
二、合作內(nèi)容
雙方合作將立足于河南省永城市，包括但不限于公共設施配套、市政公用、保障性住房、棚戶區(qū)改造。公共交通、高速公路等工程建設領域。甲乙雙方以PPP模式在永城市北環(huán)路、雙湖大道、新增G343路S201線永芒路、S201線永蝸路等項目的投資、設計、施工、管理和運營服務等方面合作。
三、合作模式
甲乙雙方遵循“投資結(jié)合、投建一體”的理念，由甲方通過競爭性磋商或者招標采購（工程施工不再另行招標）等公開方式，遵循“公平、公開、公正”的原則，同等條件下優(yōu)先選定乙方為社會資本合作方，由代表甲方出資的國有企業(yè)或機構(gòu)與乙方共同出資組建SPV項目公司，由SPV項目公司對合作項目的投融資，設計，建設及運營管理。雙方約定對目前合作內(nèi)容里的五條道路擬采用“建設--運營--移交”（BOT）運作方式，也可采用“設計--建設--運營--移交”(DBOT)運作方式。項目合作期限：采用2+10模式，即2年建設期+10年運營維護期。合同期滿后項目資產(chǎn)及相關權(quán)利等無償移交給政府，或政府指定的相關機構(gòu)。甲方保證社會資本方在建設，運營，維護期間的投資回報率不少于年5.9%，必須有甲方的財政擔保及人大決議來作為每年的還款保證。乙方必須在每一個項目開工前，保證資金及時足額到位。
四、保密約定
甲方和乙方均保證：雙方均為合法成立并有效存在的主體，均具有本協(xié)議約定合作范圍內(nèi)符合有關法律法規(guī)規(guī)定的地位。未經(jīng)對方書面同意，任何一方不得將本協(xié)議內(nèi)容、在履行本協(xié)議過程中所涉及到的所有信息、資料、方案等以任何方式向第三方披露。
五、附則
（一）根據(jù)本協(xié)議確定的框架內(nèi)容，在開展具體項目時，由雙方根據(jù)本協(xié)議規(guī)定的原則和要求簽署具體項目的合作協(xié)議。
（二）本協(xié)議一式貳份，雙方各執(zhí)壹份，自雙方法定代表人或授權(quán)代表人簽訂并蓋章之日起生效。
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